应南征魏博的大军，卢龙节度府这几月里就一直是在苦苦支撑，全靠花以往的老本才坚持下来，再加上大败时丢弃了所有辎重粮饷，如今的节度府库早已空空如也。可是等诸军回来后，却都按照战时编制向节度府伸手要钱，准备重募军士。

　　比如健卒营，指挥使周知裕按照原有五营的编制上报，并且每营都是战前的超大编制，共计一百都、上万人，连各级军官带士卒月需饷两万贯、军粮五千石。大帅衙内军是为卢龙军中军精锐，虽然只有五千人的编制，但饷粮更高。以此类推，衙内军、山后军、银葫芦都、健卒营、义儿军、以及各州镇兵上报的军员竟为四万人，完全达到了战前扩军时出征及留守的总兵力数额，饷粮总计高达每月十一万贯、军粮三万六千石。按照年度来算，每年就需钱一百三十二万贯、军粮四十三万两千石。这相当于卢龙节度府下辖十三州三十五县全年财计收入的近两倍！

　　这其中还不包括几乎全军尽没的霸都骑。留守幽州的霸都骑虞候赵霸上报了一个雄心勃勃的重建计划，他要将霸都骑恢复到八千人的水准。在计划中，他请求拨付募兵费用两万贯、购马费用二十万贯、军甲器具五万贯，此外，还有每月的军饷三万贯、军粮五千石、马料一万五千石！

　　各军去哪里征募这么多青壮姑且不提，单只军费一项上节度府就不堪重负，因此整军一事遂提上日程。按照周知裕打探来的消息，这次整军的重点是保证衙内军和新立的义儿军，其余各处营头尽在裁撤范围内。如各州镇军，均减七成，银葫芦都减至两千人，山后军转为山北各关口镇兵，待遇减半，霸都骑保留一千骑编制，至于健卒营，则在撤销之列。

　　此次整军后，合中军及各州外镇兵，卢龙军全军编制两万两千人，每年粮饷支出占节度府全年财计收入的九成。这还是大帅最终发了话才作的定计，否则新任判官刘知温还将进一步压缩到八成才罢休。

　　这项整军计划若是放在南征之前，是无论如何行不通的。在卢龙军传承百年的历史中，各军兵权牢牢的掌握在各营的大小军头手中，就连在本镇中军里，刘仁恭真正能够掌握的只有大帅衙内军。明眼人一看就知道这是节度府顺势在打压异己、树立威权，如果节度府在平时下达如此“乱命”，恐怕刘仁恭早就被各军军头掀翻了。只是，此际正当南征大败之后，卢龙军中尚有可战之力的唯有还剩一半的衙内军和新成立的义儿军，在各军实力极大削弱的情况下整军，可谓恰到好处。

　　周知裕在主帐召开了健卒营军官扩大会议，凡是有阶级的军官，只要在营的全体参与。参会军官共计二十一人，除周知裕本人外，包括一个指挥、一

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